Cette phase devra permettre l'appropriation du concept par chacun, l'identification, puis la mise en oeuvre, d'une vision commune du développement durable dans une traduction locale.

Un système de compte-rendu (disponible en ligne www.ville-chamblv.fr/agenda21 et par courriels) permettra de disposer d'un premier retour pour dégager les premiers enjeux et les premiers thèmes mis en avant.

Phase 2 : Réalisation d'un diagnostic global et partagé

À partir d'un premier état des lieux, il s'agira d'établir un diagnostic partagé. Ce diagnostic servira, au moyen d'allers et retours, de support à la concertation et à la prise de décision. Il regroupera des informations objectives et de perception, par le biais de collectes de données en interne, de l'organisation de réunions collectives, d'entretiens individuels, de groupes de travail thématiques....
Ce travail se fait en général avec l'appui d'un bureau d'études ou le chargé de mission. Il s'agit de dégager, préciser et hiérarchiser les enjeux : détermination des situations, des visions et des pratiques existantes, de ce qui fait « sens » dans la commune.

Phase 3 : Propositions et mise en oeuvre immédiate des premières actions pilotes

3.1 - Dans un premier temps, il s'agira d'identifier des actions pilotes susceptibles d'illustrer l'engagement communal pour le développement durable, permettant des réalisations utiles et un affichage fort de par leur importance, leur conséquence dans la vie quotidienne et leur visibilité.
3.2 - Programmation des actions en vertu des moyens financiers et des opportunités du calendrier : une fois les actions identifiées, il sera nécessaire que leurs premières traductions s'articulent à chaque moment aux et dans les autres réflexions et actions, déjà en cours, de la commune. Par exemple, II s'agira de tes planifier, afin qu'elles s'insèrent dans le Plan pluriannuel d'Investissement de la commune, que ce soit en terme d'opportunité en s'articulant avec d'autres opérations ou actions, qu'en terme financier. Ceci dans un souci de cohérence et de synergie globale, parfaitement articulé au concept de Développement Durable.
3.3 - Réalisation et suivi des actions : une fois qu'elles auront été décidées, validées et planifiées par la commune, il sera nécessaire de les mettre en oeuvre au moment annoncé afin de ne pas décrédibiliser la démarche. Dans le même objectif, des comptes rendus réguliers sur la mise en oeuvre devront être réalisés.

Phase 4 : Mise en oeuvre de l'Agenda 21 proprement dit

4.1 - Consolidation concertée des pistes d'enjeux identifiés : à partir du diagnostic, il s'agit d'enrichir, de compléter, de reformuler si nécessaire, puis de pondérer et de hiérarchiser les enjeux dans le cadre de travaux à définir (réunions internes, publiques...).
4.2 - Élaboration d'une stratégie locale de développement durable par l'exploitation des propositions des interrogés. Il s'agit de dégager une vision de devenir du territoire communal et de formuler une stratégie locale de développement durable avec des objectifs d'actions réalistes et quantifiables.
4.3 - Détermination d'un programme d'actions concerté à court, moyen et long terme : les actions à mettre en oeuvre, les partenaires à associer, les budgets et les délais.
4.4 - Rédaction de l'Agenda 21
4.5 - Évaluation et suivi des actions en cours grâce aux indicateurs choisis au préalable et la mise à jour de l'Agenda 21 : il s'agit d'évaluer régulièrement si les résultats attendus sont ou non atteints, puis de déterminer s'il est nécessaire ou non d'envisager une évolution des objectifs et du programme d'action.

La politique de développement durable s'accompagne d'un système d'évaluation et de suivi dans le temps. Cela permet d'enrichir la première rédaction de l'Agenda 21 local avec le temps et l'expérience.

Pour y parvenir, il faut assurer :

• la mise en place d'outils de mesure et d'indicateurs de l'évolution des choses (assurer l'évaluation). Ces outils permettent de mesurer l'avancée des progrès par rapport à chaque objectif, mais aussi de recadrer les actions et de mesurer l'efficacité de celles-ci en fonction des objectifs qui leur ont été assignés ;
• Pour faciliter ce travail, il semble opportun de fixer des indicateurs dès la fin de l'état des lieux (diagnostic) de façon à avoir des repères et des objectifs chiffrés ;
• la pérennité des modes de gouvernance et des acquisitions des perceptions. Ceci est indispensable pour assurer le recadrage éventuel des actions.

La durée respective des quatre phases peut être estimée à :

• phase 1 : de 6 à 9 mois
• phase 2 : de 6 à 9 mois
• phase 3 : de 18 mois à 2 ans environ
• phase 4 : 18 mois jusqu'au lancement des actions